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深泽县“四招”消化超编初见成效

时间: 2019-08-02 作者:石家庄市委编办

编制总量不足,是造成深泽县人员超编的根本原因。同时,编制分配不合理、存量编制未充分盘活等是造成超编现象的重要因素。消化超编单位和人员,是一块难啃的“硬骨头”。深泽县下大力气,通过编制再分配、人员合理调度等方式,共消化该县超编单位20余个,消化超编单位占比超过70%,消化超编人员百余人次,消化超编工作取得阶段性成果。

一、超编人员向乡镇流动,解决区域性超编。县直部门和县直事业单位是超编现象高发区域,乡镇则有空余编制和领导职数。为解决县直机构超编,鼓励年轻干部下基层,到乡镇去任职,一方面解决县直机构超编问题,一方面促进年轻干部能上能下,到基层历练,充实乡镇干部队伍建设。

二、部门间人员适度调整,解决结构性超编。根据部门职责核定各单位编制数,机构改革“以事定编”,单位整合组建,造成部分单位空编、部分单位超编。这样的超编现象,可以通过人员流动解决。选择专业性不强的部门,通过人员调配,将超编人员补充到空编单位,一方面消化了超编人员,一方面盘活了部分存量编制。

三、通过调剂编制,解决绝对性超编。对部分专业性强、业务水平要求较高的岗位(比如卫生系统),以及部分有职数空缺但没有编制的单位,不能通过人员流动解决超编的情况,通过调剂编制,既补齐了差额,达到消化超编,又保证单位业务活动正常开展和领导干部正常配备。

四、理顺人员身份,解决混岗造成的超编。部分单位的超编,是因为有混岗人员挤占编制造成。借势“放管服”改革、机构改革等契机,理顺部门编制人员隶属关系,理顺混岗人员身份。通过理顺人员身份,解决了行政部门90%的超编情况,同时未产生新的超编单位。

深泽县通过不同方式组合“出击”,在很大程度上解决了本县的超编问题。该县将进一步探索,更深层次挖潜调剂,管好、用活存量编制。下一步将积极探索在全县范围内建立编制“周转池”制度,用以解决短期、临时性超编问题。

 

 

深泽县委编办供稿